-
Reset
+
Президент Республики на конференции Ассоциации крупных предприятий Эстонии «Можно ли по-другому?» в Таллинне
17.11.2008
Уважаемые участники,
дамы и господа.
Разрешите мне в качестве вступления выразить признательность всем тем, кто начал обсуждение будущего эстонско-российских отношений.
Думаю, мне нет смысла добавлять, что вместо сердитых выпадов в адрес друг друга и высказываемых в средствах массовой информации обвинений нам как раз и нужны такие обсуждения, в ходе которых мы можем высказать свои мысли.
Вы назвали свою конференцию «Можно ли по-другому?». Давайте ответим на этот вопрос.
Да, можно. Всегда можно по-другому.
Но этот ответ сам по себе ничего не означает. Это очень простой подход. Такое утверждение, по сути, не требует доказательств.
Гораздо сложнее ответить на вопрос: «Если можно по-другому, то как?».
Если мы действительно хотим что-то сделать иначе, то следует начать с того, чтобы отказаться от наклеивания ярлыков.
На каждое обвинение в том, что правительство является некомпетентным и должно уйти в отставку, звучит возражение о том, что некоторые бизнесмены во имя больших прибылей готовы продать Эстонию и ее народ.
На каждый упрек в том, что эстонско-российские отношения без глупого поведения Эстонии были бы намного лучше, можно указать в ответ на недавнее заявление высокого должностного лица России о том, что без нулевого варианта гражданства не будет никакого существенного улучшения отношений.
А также спросить, являются ли более добрыми отношения между Россией и применившими нулевой вариант гражданства Литвой, Грузией или Украиной?
Поэтому ответ на вопрос «Можно ли по-другому?» предполагает проведение более детального анализа.
Иными словами, я сформулировал бы главный вопрос следующим образом: Какой экономический, социальный и культурный ущерб или же прибыль принесли/принесут плохие отношения с Россией?
Или так: Какой экономический, социальный и культурный ущерб или же прибыль могли бы принести/принесли хорошие отношения с Россией?
Т.е. если мы не хотим все время играть в одни ворота, необходимо проанализировать весь спектр возможностей. Логически и рационально. Sine ire et Studio, без злости и предубеждения.
Дамы и господа.
Ни у кого из нас нет сомнений в том, что нынешние эстонско-российские отношения имеют долгую предысторию. Наш продолжительный, разносторонний и болезненный опыт невозможно просто забыть.
Как нельзя и разделить политические и экономические отношения между странами.
Как мы все знаем, отношения между нашими странами далеко не безоблачные. И это оставило свой отпечаток – во всяком случае, мы так считаем – на экономической ситуации.
Политика и экономика в межгосударственных отношениях хоть и идут рука об руку, но никто не может точно определить, какой дополнительный процент импорта-экспорта даст, например, ратификация пограничного договора. Сделать это просто невозможно.
Точно так же задним числом можно только сказать, что могло бы означать для конкурентоспособности Эстонии отсутствие в свое время двойных таможенных пошлин со стороны России.
В то же время, я абсолютно убежден, что двухсторонние экономические отношения могут развиваться при наличии двух важных предпосылок:
во-первых, стороны не должны предъявлять друг другу предварительных условий или требований в части изменения внутренней политики;
во-вторых, стороны не должны ставить условием развития отношений в одной сфере выполнение каких-либо требований или пожеланий совсем в другой сфере.
Я думаю, что вы все согласитесь со мной – Эстония не предъявляет таких условий и требований ни одной стране.
Нормальные экономические отношения между государствами как раз и могут исходить из выполнения этих двух условий. В таком случае не обязательна крепкая дружба и взаимопонимание во всех касающихся двухсторонних отношений вопросах.
Мир знает достаточно много примеров того, как укрепляющиеся человеческие, межорганизационные и экономические отношения двух стран приводят в итоге и к улучшению политических отношений.
Посмотрите хотя бы на отношения между Германией и Францией, например, со времен 30-летней войны и до наших дней. Прежние исторические враги стали сегодня партнерами.
Добиться этого совершенно невозможно в ситуации, когда нормальные – или лучшие по сравнению с существующими – экономические отношения считаются бонусом, получение которого предполагает проведение чрезвычайных преобразований на политическом уровне.
Напротив, требования в части изменения внутренней политики ухудшают межгосударственные отношения.
Дамы и господа.
Далее рассмотрим вопрос воли народа демократической страны, т.е. избирателей.
Эстония избрала свободный парламент и, тем самым, правительственную коалицию, которая продолжила политику предыдущих парламентов и правительств.
Народ Эстонии не поддержал на свободных выборах ту политику, которую требовало другое государство. Иначе и не могло быть в независимом государстве со свободным народом.
Ни в Эстонии, ни в каком-либо другом свободном демократическом государстве не может работать правительство, которое для получения каких-то преимуществ – главным образом, ожидаемых экономических преимуществ – проводит в других сферах принципиальные изменения, которые не одобряются избирателями.
Простой пример – интеграция Эстонии в Европейский Союз. Без общественной поддержки, без длительной предварительной разъяснительной работы такой шаг на политическом уровне не представлялся бы возможным.
Более того, одного только желания политической и экономической элиты Эстонии было бы недостаточно для принятия нас в состав Европейского Союза. Требовался референдум. Нужно было услышать волю народа.
Без общественной поддержки Эстония не имела бы таких составов правительства и парламента, которые смогли бы пройти весь долгий и сложный путь в Европейский Союз.
И мы знаем страны, где движение на этом пути застопорилось, поскольку желание общественности войти в Европейский Союз не было достаточно сильным, четким и последовательным.
Одним словом, нам – Эстонии и России – необходимо прийти к взаимному уважению политических выборов, вытекающих из свободно выраженной воли народа.
Уважаемые участники конференции.
Третьим пунктом я хотел бы поставить вопрос о цене и пределах хороших отношений, до которых мы хотим или можем дойти.
Должна ли была Эстония не вступать в НАТО, чтобы не раздражать Россию? Была ли бы это правильная цена?
Является ли ценой новый закон о гражданстве? Два государственных языка? Поддержка Эстонией Грузии?
Такие вопросы ставятся не только в Эстонии и перед Эстонией.
У каждой вещи, каждых отношений есть своя цена. Если говорят, что что-то надо сделать по-другому, то следует прямо сказать, сколько это будет стоить.
И ответить на вопрос: cui bono?, т.е. кому это выгодно? Какую пользу получат от этого эстонские избиратели и какую – деловые круги?
Дамы и господа.
Я не разделяю мыслей тех, по чьему мнению двухсторонние отношения Эстонии и России безнадежно холодны и не могут измениться.
Наша летняя встреча с президентом России Дмитрием Медведевым – первая официальная встреча глав двух государств за очень долгий период – не была простым проявлением вежливости.
Это был знак того, что есть желание наладить отношения, что Россия в принципе готова идти дальше в отношениях с Эстонией. Учитывая и готовность Эстонии – что я еще раз здесь подчеркиваю – этого не так уж и мало.
Вместе с тем, я уверен, что быстро ничего не изменится. Хорошие отношения предполагают, прежде всего, наличие взаимного доверия, а именно его нам, конечно же, не хватает.
Рост доверия – это требующий времени процесс, но следует двигаться в этом направлении. По моему мнению, было бы уместно однажды наконец заключить эти имеющие технический характер договоры, которые подготавливаются уже в течение многих лет и которые, в числе прочего, способствовали бы развитию экономического сотрудничества.
В настоящий же момент следует оставаться честными в отношении себя и своих оппонентов и признать: пока политические отношения между нашими странами находятся не на самом хорошем уровне, нет причин верить в заметное улучшение экономических отношений.
Однако же я предложил вам некоторые свои идеи относительно того, как можно улучшить положение. Желаю вам делового обмена мнениями и трезвости ума.
Благодарю за внимание.