kantseleis

Речи

- Reset + PDFПечать

Президент Республики на конференции ООН по вопросам климата «Будущее в наших руках: решение проблемы лидерства, порожденной изменением климата» в Нью-Йорке 24 сентября 2007 года

24.09.2007

Президент Тоомас Хендрик Ильвес выступил от имени Европейского Союза в ООН на мероприятии высокого уровня «Будущее в наших руках: решение проблемы лидерства, порожденной изменением климата» на тематическом пленарном заседании III «Построение мира на основе бережного отношения к климату — роль технологий и их распространение»

Уважаемые коллеги,
дамы и господа!

Прежде всего, я имею честь выступать от имени Европейского Союза.

Европейский Союз придает большое значение четвертому оценочному отчету межправительственной рабочей группы ООН по изменениям климата (IPPC), который демонстрирует, как известные нам технологии, например возобновляемая энергия, могут сократить объемы выброса парниковых газов при условии создания необходимых стимулов и увеличения инвестиций в исследования и разработки. В отчете приведен и прогноз стоимости принятия мер по сокращению объемов выброса парниковых газов, которая в общем ниже, чем в предыдущем отчете IPCC.

Европейский Союз считает, что всемирное и всеобщее соглашение по климату после 2012 года должно всемерно содействовать технологической инновации, используя для этого в оптимальной мере политику как «отталкивания», так и «притяжения». В основе нашего ответа на изменения климата лежат технологии. Важно по сути создать всемирную экономику с малым потреблением углерода, а при переходе к такому экологично ориентированному стилю жизни существенную роль играет энергоэффективность. Расширившийся рынок углерода сам во многом создает «тягу» для использования существующей технологии, но столь же остро необходима широкомасштабная политика, которая занималась бы пропагандой развития высокой технологии и ее применением. Это требует: государственных программ, поддерживающих исследования и разработки, введения строгих нормативных актов, разработку норм, которые регулировали бы энергоэффективность продуктов и процессов, и взятия на вооружение еще многих надлежащих мер.

По оценке IPCC, минимальный на сегодня уровень стабилизации концентрации парниковых газов достижим, если мы возьмем на вооружение разнообразные технологии, уже имеющиеся на рынке, а также те, которые, вероятно, станут доступными в будущие десятилетия.

Чтобы дополнить основополагающую деятельность ООН в области климата, Европейский Союз твердо намерен расширить свое стратегическое партнерство и двустороннее сотрудничество с третьими странами. Мы обращаем особое внимание на совместные действия, связанные с энергоэффективностью и возобновляемой энергией, а также с технологиями, находящимися в стадии разработки, например, по улавливанию и экологически безопасному отделению углерода. Структуры Европейского Союза также развивают всё более тесное сотрудничество с международными финансовыми учреждениями и частным сектором.

Европейский Союз подчеркивает, что рыночный подход, а именно инвестиции частного сектора через рынки углеродных продуктов, может и должен быть дополнен национальными и международными стратегиями и мерами. Они должны помочь преодолеть рыночные барьеры, например, путем установления норм и снижения рисков и т. д. Они также должны укрепить прочные и действующие партнерские отношения и проекты сотрудничества, связанные с глобальными инвестициями в исследования и разработки в области энергии, в ее применение и распространение. Это все должно сопровождаться широким и инновативным подходом с целью мобилизации крупных инвестиционных потоков для содействия, inter alia, передаче технологий развивающимся странам.

Теперь позвольте мне продолжить это выступление в качестве главы эстонского государства.

В последние годы в Эстонии отмечена достаточно уникальная тенденция устойчивого развития – несмотря на то, что наш экономический рост превышает 10 процентов в год, первичное потребление энергии снизилось в среднем на 2,5 процента в год. Наш опыт показывает, что, применяя надлежащие экономические и фискальные меры, можно успешно отделить развитие экономики от загрязнения окружающей среды. Особенно заметным было принятие на вооружение новых и инновативных технологий, например, масштабная реконструкция эстонских заводов по производству горючих сланцев, которая позволила нам существенно снизить потребление топлива. Это, в свою очередь, означает снижение объемов выброса двуокиси углерода. Сейчас мы разрабатываем новую технологию, которая позволит использовать сланцевую золу для улавливания углерода, чтобы еще больше сократить выбросы.

Разумеется, нам придется еще работать над сокращением выбросов. Содействие использованию возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности наряду с применением мер по регулированию спроса – все это важные и многообещающие шаги. Например, большую роль в потенциале возобновляемой энергии в Эстонии играет, в первую очередь, энергия ветра, а также комбинированное производство тепла и энергии на основе биологического топлива.

Нам также следует сосредоточиться на применении существующих природосберегающих технологий. Мы поддерживаем передачу технологии, которая направлена на развитие экологичного производства и потребления энергии. Наилучшим способом была бы привязка развития к инвестициям в природосберегающие технологии.

Но для того, чтобы сделать что-то значительное, нам надо, чтобы правительства, предприятия и люди предпринимали усилия совместно и в одном направлении. Именно частный сектор принимает решения по инвестициям и развивает технологию; именно в нем рождается бóльшая часть эко-инновативных решений. В то же время зачастую частный сектор является главным каналом передачи технологии. Технологические рынки и институциональные условия сложны и переменчивы. Поэтому меры по передаче технологии и деятельность в этой области следует адаптировать таким образом, чтобы они соответствовали потребностям и ограничениям каждого отдельного государства. Мы поддерживаем партнерство публичного и частного секторов, прежде всего, в области эко-инновативных технологий. И, естественно, все мы можем изменить свое поведение в роли потребителей энергии.

Помимо сокращения объема парниковых газов жизненно важно установить ограничения и на предельные нормы вырубки лесов. Это должно сопровождаться широкомасштабными программами по насаждению леса, в том числе восстановлением лесных массивов на неиспользованных, но пригодных к использованию землях, экологичным лесохозяйством, а также охраной и сохранением традиционных заболоченных территорий.

Вероятно, есть необходимость в создании учреждения всемирного масштаба, например, Организации по охране окружающей среды при ООН, которая заменила бы в вопросах экологии Программу ООН по охране окружающей среды. Здесь важна не только охрана климата, но охрана окружающей среды в целом, в том числе упрощение внедрения наиболее подходящих технологий и ноу-хау в развивающихся странах.

Если говорить о соглашениях, которые вступят в силу после 2012 года, то мы надеемся, что на переговорах о новом всемирном соглашении по климату всеобщее политическое соглашение будет достигнуто уже к декабрю 2009 года. Только в этом случае мы сможем дать сигнал промышленным предприятиям, чтобы они успели своевременно принять необходимые решения.

Человечество впервые пытается повернуть вспять колесо изменений климата, и это требует от всех нас большой, неустанной работы. Эстония, со своей стороны, готова принять на себя обязательства развивать и хранить мир, не наносящий ущерба климату.

Благодарю вас за внимание.