- Reset +

Речь Президента Республики на заседании по случаю открытия сессии Рийгикогу XIII созыва 30 марта 2015 года в Таллинне

30.03.2015

Уважаемые представители народа.
Дорогие гости.
Дамы и господа.

Народ Эстонии выбирал Рийгикогу седьмой раз после восстановления независимости.

Каждому составу Рийгикогу приходилось выполнять хоть и разные, но всегда серьезные задачи. Правда, основная цель всегда одна и та же, она сформулирована в одобренной народом Конституции:

выражая непоколебимую веру и твердую волю укреплять и развивать государство, которое является оплотом внутреннего и внешнего мира, а также залогом общественного прогресса и общей пользы для нынешних и грядущих поколений.

Необратимые реформы 7-го и 8-го созывов Рийгикогу в период 1992-1999 позволили Эстонии встать на путь быстрого развития. Правда, рост благосостояния и чувства уверенности для каждого отдельного человека не был достаточным, но если смотреть объективно, то наше развитие шло быстрыми темпами. Сравнение со многими нашими тогдашними товарищами по судьбе подтверждает, что мы сделали правильный выбор.

Принимавшие решения лица заплатили за сопутствовавшую этим выборам боль и неуверенность временной потерей имиджа и слабыми результатами на выборах. А часть их – к сожалению, и здоровьем. Это и есть судьба государственных деятелей – наиболее крупные из них редко получают признание при жизни или находясь в должности. Их судьбой как раз и является величие.

Работа 9-го созыва Рийгикогу в период 1999-2003 привела Эстонию в Европейский Союз и НАТО. 10-й состав Рийгикогу в период 2003-2007 привыкал к новой работе, связанной с членством в Европейском Союзе. В течение следующих четырех лет 11-й состав Рийгикогу нашел в себе заслуживающую признания волю к сотрудничеству, чтобы вывести Эстонию из экономического кризиса.

Если мы посмотрим на деятельность недавно сложившего свои полномочия 12-го состава Рийгикогу, то что у него останется в активе? Время покажет. Может, в историю войдет тот факт, что голос гражданина стал все громче требовать права участия в повседневной работе парламента. Народный комитет помог этому голосу быть услышанным здесь, и в какой-то степени к нему прислушались. Это признак зрелого общества.

Я вспоминаю здесь прежние составы народных представителей еще и по той причине, что мы отмечаем сейчас очередное пересечение экватора. До оккупации было избрано шесть составов Рийгикогу.

Дорогие соратники,

к сожалению, характеризуя нынешний политический климат в Эстонии, надо отметить, что в политике стало слишком много всевозможных политтехнологий, популизма в плохом смысле этого слова и беспокойства о собственной шкуре.

Слишком много излишнего и иногда даже порочного правотворчества, бюрократического и жесткого отношения к составлению госбюджета, необдуманных решений, принятых на волне дешевого желания понравиться. Я имею здесь в виду и споры о тех вещах, которые не достойны споров и замалчивание тем, которые заслуживают обсуждения.

Например, определяющий пространственное развитие Эстонии, важный и обладающий долгосрочным действием Закон о планировании после горячих обсуждений был принят [пауза] 27 голосами «за» при 18 голосах «против». В то же время, арена общественного мнения бурлила от критики со стороны специалистов в данной сфере. Нет, они не выступали за сохранение нынешнего положения и не выступали против изменений. Наоборот, они требовали принципиальных изменений к лучшему.

Новый же закон этого не обеспечивает. Тем не менее, несколько лет тратились деньги налогоплательщиков, рабочие часы, время и энергия экспертов. Рийгикогу мог остановить псевдоправотворческую деятельность, но не сделал этого.

Надеюсь, что создаваемая правительственная коалиция единодушна во мнении: закон – это средство, а не самоцель. Написание законов само по себе или их переписывание проблем людей не решит.

Дорогие представители народа,

если вы считаете, что до вас допускались ошибки, то предполагайте, что ваши предшественники все же действовали добросовестно. Не ищите виноватых, а приведите дела в порядок.

Прошу рассматривать жизненные проблемы поочередно и искать для них лучшие решения, которые учитывали бы все мнения. Для этого, как мне кажется, надо больше слушать и после этого больше говорить. Необходимо появление здесь, в зале Рийгикогу, разных интересов и мнений. Чтобы вести спор с уважением к народным избранникам и к их избирателям. Надо полемизировать, быть в курсе действий правительства, при необходимости спрашивать и критиковать. Как это принято в зрелом государстве, указывая, как сделать лучше.

То, как не надо делать и что может пойти не так, может сказать любой. Пусть лучше между собой соревнуются несколько версий того, как можно и как получится.

Все это необходимо разумно объяснять народу. Даже самое мудрое и принятое из самых благородных побуждений решение может не состояться из-за слабых разъяснений. Сколько раз мы пожинали в прошлом году именно плоды неудачной коммуникации? Будь то закон об охране порядка или тема занятости людей с недостатками.

Уважаемый XIII состав Рийгикогу!

На срок ваших полномочий приходится проведение нескольких важных реформ. Возвращение людей с недостатками к работе и новый закон о защите детей – это лишь некоторые примеры. Называю их отдельно, потому что именно самые слабые члены общества нуждаются в особой защите, а не в дополнительном усилении естественных страхов.

И вот еще – откуда появилось мнение, что закон о сожительстве изменит чью-то сексуальную ориентацию, разведет или сведет пары или изменит тот факт, что очень много детей растет вне брака? Путь обязанность государства ограничивается созданием возможностей, чтобы все могли разумно организовать свои личные отношения.

Повторюсь: зачем придавать закону значение, которого у него никогда не было?

Работа в Рийгикогу измеряет совесть и уровень гражданской ответственности каждого из вас. Впереди много дебатов, в которых не должно быть места словоблудию, провоцированию партнеров, самопродвижению, бездумному использованию теории заговоров.

Пограничный договор с Россией ждет ратификации. От всего сердца надеюсь, что решение не будет сорвано из-за текущих политических проблем.

Нам нужна единая, охватывающая все общество государственная оборона. Эффективное противодействие враждебному влиянию. В государственной обороне мы и в дальнейшем нуждаемся в сбалансированном процессе принятия решений, а не в решениях, которые приняты в спешке в узком кругу.

Подчеркиваю: члены Рийгикогу должны быть в курсе связанных с безопасностью Эстонии тем, а также с тенденциями международного развития. Того, что происходит в Европейском Союзе. Новостей в сфере информационных технологий. Интерес народного представителя не должен ослабевать, если перед какой-либо темой или решением стоит маленькая буква "e" или "i".

Те депутаты, которые не входят в соответствующие комиссии, должны понимать важность тем, связанных с Европейским Союзом, безопасностью и э-государством. Рийгикогу одновременно является парламентом члена Европейского Союза и НАТО.

Дамы и господа,

Я очень надеюсь, что процесс реорганизации в сфере государственного управления и местного самоуправления вновь не погрязнет в образовании комиссий, фиксировании ситуации и дополнительном анализе дееспособности волостей. Всё это мы уже видели. Мы ведь все понимаем, что в действительности означает такой сценарий. Это значит, что и нынешний состав парламента, и очередное правительство ничего не предпринимают.

Время проведения государственной и административной реформы настало. Мы знаем, что не так и в чем проблемы. Эстонское государство должно предложить своему народу хороший жизненный стандарт, подчеркнуть своеобразие, а не пытаться стать клоном какого-то другого государства. Нам следует воздержаться от совершения чужих ошибок, и, если хотите, даже использовать их в своих интересах. Время поджимает, и очень сильно.

Но надежда есть. Это отражено и в предвыборных дебатах. Все партии обещали, что займутся этими темами. Что будут отличать важное от второстепенного, искать решения, которые подходят именно для Эстонии.

Подумаем и о том, для чего нам государство? Является ли государство управленческой фирмой, которая следит, чтобы в доме было электричество, из крана шла вода, дверной замок был надежным, а дворник наводил чистоту? Но достаточно ли этого?

Начинающий сегодня работу Рийгикогу и правительство, которое скоро вступит в должность, ожидает впереди тяжелая работа. И один большой праздник – юбилей Эстонской Республики.

В первой половине 2018 года Эстония будет председательствовать в Европейском Союзе. Это еще одно подтверждение того, чего может добиться маленькое э-государство, используя свою энергию и быстроту. Нашей целью не может быть лишь выживание под этим бременем ответственности. Мы обязаны видимым для всех образом внести свой вклад в будущее Европейского Союза. Это серьезная работа, большая ответственность, и эти работа и ответственность для всех вас начинаются именно в данный момент.

А история даст государственным деятелям справедливую оценку. Легковесные игроки останутся на задворках большой истории.

Желаю вам смелости, мудрости и доброты, уважаемые члены Рийгикогу XIII созыва.