- Reset +

Президент Ильвес: Эстонию можно защищать и без излишнего ограничения конституционных прав и демократических ценностей

01.07.2009

Президент Тоомас Хендрик Ильвес принял сегодня решение не провозглашать принятый в Рийгокогу 15 июня 2009 года «Закон о внесении поправок в Пенитенциарный кодекс, Закон об общественной службе, Закон об иностранцах, Закон о выборах в органы местного самоуправления и Кодекс уголовного производства».

«Я поддерживаю инициативу правительства и Рийгикогу в части более точного определения сущности преступлений против Эстонского государства, но не согласен с тем, что местами поправки к закону имеют неоднозначное толкование и носят неясный характер», – прокомментировал свое решение президент Ильвес.

«Вне всякого сомнения, законы Эстонии должны обеспечить возможность предупреждать и раскрывать преступления против государства и наказывать лиц, действовавших против независимости, территориальной целостности и конституционного порядка Эстонской Республики», – написал глава государства в своем решении. «но я считаю, что ради этой цели нельзя жертвовать Эстонским демократическим правовым государством и легкомысленно ограничивать основополагающие принципы свободного общества: право на свободу собраний, право на критику общественной власти, право на занятия творческой деятельностью и право на сделанные в результате научных исследований выводы, которые противоречат наиболее распространенным убеждениям».

Президент Ильвес оспорил четыре поправки.

Глава государства не согласен с намерением разрешить согласительное производство по делам об убийствах, вымогательстве, терроризме и другим тяжким преступлениям. В настоящий момент соглашения по таким делам не допускаются.

«Согласительное производство, в котором обвинитель и защитник договариваются о наказании без судебного исследования доказательств, конечно, может упростить работу прокуратуры по сбору доказательств и сократить нагрузку на суды, но это принизит значение судебного правосудия, особенно в отношении тяжких преступлений, будь то преступление против государства или против конкретной личности», – отметил глава государства.

Во-вторых, президент Ильвес не согласен с поправкой, которая угрожает обвинением в преступлении против государства организаторам демонстраций.

«Людям должно быть гарантировано конституционное право на организацию мирных собраний, и на организаторов не должна распространяться ответственность за деяния, совершаемые другими лицами», – сказал глава государства, также осуждающий положение, при котором осталось нераскрытым понятие беспорядков, по причине чего нельзя исключить, что к ним может быть отнесено и незарегистрированное общественное собрание.

«Если люди будут наказываться за призыв к участию в таких «беспорядках», которые могут вызвать лишь погромы, разрушения или поджоги, то конституционная свобода собраний теряет свою суть», – сказал президент Ильвес, напомнив, что каждое событие или поступок могут повлечь за собой другие события и поступки.

«Важен и принцип, согласно которому Пенитенциарный кодекс не может заниматься вероятными проблемами, а должен обеспечивать правовую ясность, особенно в отношении таких действий, которые влекут за собой уголовно-правовые последствия», – прокомментировал свое решение президент Ильвес. «В подобных вопросах должны царить ответственность и полная ясность терминологии, что неоднократно подчеркивал и Государственный суд».

В-третьих, президент оспорил в своем решении поправки, в соответствии с которыми лица, получившие гражданство Эстонии в порядке натурализации, лишаются гражданства автоматически и в том случае, если они осуждены за преступление, не угрожающее основам и безопасности государства.

«Лишение лица гражданства за то, что оно, например, перешло творческие границы при использовании флага или гимна Эстонии, не является в демократическом правовом государстве уместным и необходимым», – сказал президент Ильвес. «Поэтому лишение гражданства за не угрожающее безопасности государства преступление противоречит зафиксированным в Конституции принципам демократического правового государства и, в более узком смысле, принципам пропорциональности».

По оценке главы государства, сегодня в государственном законотворчестве следует руководствоваться правилом, которое было сформулировано более двух тысячелетий назад в Древнем Риме: законы должны создаваться не в порыве гнева, а в стремлении к справедливости.

Президент Ильвес также оспорил поправку, которая касается распространения порочащей Эстонскую Республику ложной информации, если этому сопутствует угроза общественному порядку.

Это является непозволительным ущемлением свободы науки и слова», – отметил глава государства. «Демократическое государство не должно силой закона гарантировать так называемую официальную и единственно верную историческую правду. Чувство страха ученого и журналиста перед государственным давлением должно быть исключено в правовом государстве».

По словам главы государства, во взятых за образец для принятых в Рийгикогу поправок пенитенциарных кодексах Финляндии и Германии составы преступлений сформулированы намного точнее: наказуемым можно сделать, например, сознательное распространение ложной информации, касающейся оборонительной способности государства или внешнеполитических позиций Эстонии, но если наказывается распространение любой ложной информации, то это может привести к судебному заседанию, на котором при участии экспертов будет обсуждаться правильность толкования исторических фактов».

Президент Ильвес считает необходимым повторное обсуждение в Рийгикогу принятого 15 июня 2009 года «Закона о внесении поправок в Пенитенциарный кодекс, Закон об общественной службе, Закон об иностранцах, Закон о выборах в органы местного самоуправления и Кодекс уголовного производства» и приведение его в соответствие с конституцией Эстонской Республики.

 

Полный текст решения

 

Отдел связей с общественностью
канцелярии Президента Республики
тел. +372 631 6229