- Reset +

Президент Ильвес в Вашингтоне на презентации отчета Всемирного банка о развитии: Отсутствие интернета тормозит развитие четырех миллиардов человек

14.01.2016

Под совместным руководством президента Тоомаса Хендрика Ильвеса и главного экономиста Всемирного банка Каушика Басу в 2016 году было завершено составление отчета Всемирного банка о развитии под заглавием «Цифровые дивиденды». Глава государства принял участие в первой презентации отчета в Вашингтоне.

Президент Ильвес подчеркнул, что цифровое развитие государства улучшает вовлеченность людей в общественные процессы и развитие инновации, что оживляет экономику. «Опыт Эстонии показывает, что для получения сопутствующих цифровому развитию результатов недостаточно только соединения с интернетом, большая работа должна быть проведена на уровне государственного управления, законодательства и образования», – добавил он.

Эстония имеет уникальную возможность через отчет поделиться своим опытом построения э-государства и сформировать мышление в данной сфере, особенно в развивающихся странах и в международных организациях. Президент Ильвес подчеркнул, что Эстония, исходя из своего опыта, считает важным использовать направленные в развивающиеся страны средства для развития информационных и коммуникационных технологий там, где это оказывает влияние на построение государственных систем.

В отчете Эстония приводится как успешный пример того, как различные технические решения могут стать основой демократии и прозрачности и поддержать быстрое развитие экономики. «Электронные решения Эстонии являются примером не только для остальной Европы, они заслуживают общемирового внимания. Приглашение к совместному руководству Советом Всемирного банка по отчету о развитии, прежде всего, является выражением признания Эстонскому государству», – сказал президент Ильвес.

Новый отчет Всемирного банка говорит о том, что хотя интернет, мобильные телефоны и прочие цифровые и технологические решения получают в развивающихся странах быстрое распространение, ожидаемые цифровые дивиденды – более высокий рост экономики, увеличение числа рабочих мест и повышение качества общественных услуг – не соответствуют ожиданиям, и 60 процентов населения планеты не имеют возможности стать частью постоянно расширяющейся цифровой экономики. Хотя рост числа интернет-пользователей в мире с 2005 года более чем утроился, у четырех миллиардов человек по-прежнему нет доступа к интернету.

«Цифровые технологии меняют бизнес-среду, трудовую жизнь и сферу управления», – отметил президент Всемирного банка Джим Ён Ким. «Мы должны продолжать объединение людей, не забывая ни о ком, потому что цена утраченных возможностей очень высока. Чтобы все члены общества могли получать долю цифровых дивидендов, государства должны улучшать предпринимательский климат, инвестировать в образование и здравоохранение, а также продвигать хорошие обычаи в сфере управления».

Посвященный цифровой тематике отчет Всемирного банка уделяет главное внимание тому, какие информационно-технологические решения способствуют экономическому развитию государств, а также равноправию и повышению эффективности их общественного сектора. В отчете приводятся рекомендации о том, какие информационно-технологические решения могли бы финансироваться и внедряться государствами и международными организациями.

Одной из основных идей отчета является то, что информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) дают максимальную пользу, т.е. приносят дивиденды от сделанных инвестиций в тех странах, которые создали сильное правовое государство, внедряют хорошие обычаи в сфере государственного управления и провели широкие реформы в поддержку применения цифровых решений. В противном случае технологии могут стать фактором риска, например, в числе прочего, привести к укреплению элиты и принятию авторитарных решений, а также к увеличению цифрового раскола.

Всемирный банк рекомендует развивать два основных направления деятельности: устранять цифровой раскол, делая интернет доступным для всех, недорогим, открытым и безопасным, а также укреплять правовые нормы, обеспечивающие конкуренцию между предприятиями, приспосабливать умения работников к новым требованиям экономики и увеличивать ответственность государственных институций в сфере содействия цифровому развитию.

В мировом отчете по развитию рекомендуется для повышения производительности и обновления предприятий применять такие меры как инвестирование в базовую инфраструктуру, сокращение расходов на предпринимательство, уменьшение торговых препятствий, упрощение выхода стартапов на рынок, укрепление занимающихся вопросами конкуренции учреждений и усиление конкуренции между цифровыми платформами. Также в отчете отмечается, что хотя для детей базовая грамотность по-прежнему важна, в связи с распространением интернета необходимо улучшать когнитивные навыки и умение критически мыслить, а также предлагать начальное обучение в ИТ-сфере.

«Система образования играет важную роль в расширении умений людей. На примере Эстонии могу сказать, что обучение таким умениям в более раннем возрасте повышает ИТ-грамотность и в будущем влияет на решения в карьерном плане», – отметил президент Ильвес.

Цифровые технологии могут развивать вовлеченность, эффективность и новаторство. Более 40 процентов взрослых в Восточной Африке совершают коммунальные платежи при помощи мобильного телефона. В Китае восемь миллионов предпринимателей (и треть из них – женщины) пользуются для продажи товаров внутри страны и для их экспорта в 120 государств какой-либо из платформ э-торговли. Индия в течение пяти лет более чем миллиарду человек присвоила уникальный цифровой ИД-код и увеличила доступ, сократив коррупцию в сфере общественного управления. В сфере услуг здравоохранения простое SMS-сообщение оказалось эффективным способом напоминания ВИЧ-позитивным людям о том, чтобы они принимали свои спасающие жизнь лекарства.

«Цифровая революция меняет мир, упрощая движение информации и принося в развивающиеся страны новые возможности роста», – подтвердил главный экономист Всемирного банка Каушик Басу. «Произошли потрясающие перемены – 40 процентов жителей планеты соединены друг с другом по интернету. Хотя этому достижению следует радоваться, есть и причина для осторожности, чтобы не возник новый низший класс. В ситуации, когда около 20 процентов мирового населения не умеет читать и писать, одно только распространение цифровых технологий, вероятно, не означает устранения всемирного раскола в сфере знаний».

Группа Всемирного банка представляет собой международную организацию, целью которой является, прежде всего, сокращение бедности и повышение стандарта жизни людей. Для этого государствам с низким и средним доходом предлагаются кредиты, стратегическое консультирование, техническая помощь и опыт.

Эстония как высоко развитая страна поддерживает деятельность Группы Всемирного банка и составление отчета 2016 года в соответствии со стратегией государственного сотрудничества в сфере развития, где одним из приоритетов сотрудничества в сфере развития является поддержка продвижения более широкого использования информационных и коммуникационных технологий. В составлении отчета, помимо главы государства, участвовали Министерство иностранных дел, Министерство экономики и коммуникаций, а также ученые Тартуского университета.

Группа Всемирного банка в течение последних десяти лет инвестировала в ИКТ в общей сложности 12,6 млрд долларов США.

В рекомендательную панель отчета Всемирного банка 2016 года, помимо главы Эстонского государства, входят главный экономист Всемирного банка Каушик Басу, бывший премьер-министр и министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт, лидер технологической промышленности Чили Джессика Картахена, эксперт в сфере информационных технологий из Ганы Дороти Гордони, профессор Ричард Хикс, эксперт в сфере информационных технологий Моника Керретс-Макау, преподаватель Пекинского университета Фен Лу, лидер ИТ-сферы Индии и создатель одной из крупнейших в мире ИТ-фирм Infosys Нараяна Мурти, главный экономист Google Хэл Вариан, руководитель ИТ-агентства Омана Салим аль Рузаиги и профессор Пол Ромер.

Отчет можно скачать здесь: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/23347

Дополнительная информация: http://live.worldbank.org/world-development-report-2016

Канцелярия Президента Республики
Отдел связей с общественностью