- Reset +

Выступление Президента Республики в Рийгикогу 10 сентября 2012 года

10.09.2012

Уважаемый Рийгикогу, дамы и господа.

Выступая сегодня перед вами, я мог бы пойти по пути наименьшего сопротивления, долго говоря о финансировании партий, давая всем жесткую и осуждающую оценку, сорвав тем самым аплодисменты большой части СМИ и общественности.

Да, я намереваюсь говорить в том числе о партиях и деньгах, но несколько позже и немного в ином ключе и в другой тональности.

Сначала же я сделаю то, за что не похвалят. Я похвалю вас, уважаемые члены Рийгикогу, за ту работу, которую вы здесь вели десяток дней, когда ратифицировали от имени Эстонской Республики договор о Европейском стабилизационном механизме.

Ниже я остановлюсь на том, зачем нужен этот договор. Но на меня произвело впечатление, как Рийгикогу организовал свою работу, опровергнув мнение о том, что парламент Эстонии превратился в молчаливый орган по одобрению поступающих от правительства проектов.

Согласно нашей Конституции, народ делегировал власть вам, уважаемые дамы и господа, и вы воспользовались этой властью. Вы значительно и содержательно изменили этот документ по сравнению с первоначально поступившим к вам вариантом. Вы удалили оттуда признаки порочного правотворчества, на которые долгое время указывали вам я и многие правоведы.

Я благодарю вас за это.

Уважаемый Рийгикогу, дорогой народ Эстонии.

Ни одно государство не может сегодня в одиночку обеспечить своему народу благосостояние и чувство защищенности. Ни Соединенные Штаты Америки, ни Китай, ни Россия, ни Германия. Нравится нам это или нет, но вопросы экономики и безопасности решаются в объединениях государств.

Эстония должна делать свой выбор в этом мире и сейчас. Мы не можем изменить общие правила мирового порядка, мы не можем изменить свое местонахождение, но у нас есть право слова и голоса в том объединении государств, в которое мы входим.

Могла бы Эстония закрыться в себе, остаться в стороне от Европы, снова не потеряв при этом свободы, не попав снова в чужую для нас культуру и неустроенность? Ответ отрицательный. Эстония и все малые государства заинтересованы в сильной Европе, в которой учитывается и их национальная идентичность.

Итак, наша единственная возможность – это выбор наилучших партнеров. И Эстония выбрала лучших партнеров. Нам нужны мир, свобода, европейская гуманистическая культура.

Все государства прилагают усилия, чтобы удержать возле себя страны, которые разделяют их цели и образ мышления. Они идут на компромиссы, несмотря на свои масштабы и богатство.

Европейский Союз был нашей целью последние 20 лет. Этот предел мечтаний – вернуться в Европу, в свой исторический дом, подстегивал нас примерно 15 лет строить свое государство таким образом, чтобы оно вписалось в европейский орнамент.

Зададимся вопросом, добились ли мы успеха?

Думаю, что да. У Эстонии дела идут лучше, чем у большинства тех стран и народов, которые более двух десятилетий назад получили возможность самим выбирать свое будущее.

Я не буду здесь по-бухгалтерски подсчитывать, сколько миллиардов евро или крон мы получили от Европейского Союза и сколько мы отдали взамен.

Деньги важны, но европейский уклад жизни, основные ценности нашего общества не всегда можно обратить в деньги.

Я знаю, что мы все больше считаем свои достижения само собой разумеющимся делом. Многие верят, что именно Поющая революция в Эстонии разрушила Советский Союз. Многие верят, что именно наше бережливое отношение указывает дальнейший путь всем нашим европейским друзьям.

Забудем на мгновение об этой эгоцентричной оценке успеха, которая нас греет, несмотря на то, что здесь лишь небольшая толика правды. И признаем, что мы сегодня такие благодаря тому, что находимся в Европейском Союзе, в НАТО, в зоне евро. Что у нас есть замечательные друзья, союзники и партнеры. Оценим все это честно и тогда глубоко задумаемся о том, готовы ли мы отказаться от этого. Даже если мы своим решением ослабим Европейский Союз и зону евро.

Уважаемый Рийгикогу.

Содержательному обсуждению договора о ЕСМ как здесь, так и почти в каждом доме мешал очень простой, эмоциональный и вводящий в заблуждение вопрос: почему относительно бедная в контексте стран зоны евро Эстония должна оплачивать слабую бюджетную дисциплину и проживание выше своих возможностей более богатых, чем мы сами, государств? И за чей счет эти деньги при необходимости будут выплачены?

Если подобные ошибочные мнения получили столь широкое распространение, значит, все мы недостаточно хорошо выполнили свою работу. И здесь, уважаемые члены Рийгикогу, я хочу серьезно вас спросить: разъясняли ли вы последовательно своим избирателям, каково содержание договора ЕСМ, что это значит для находящихся на грани банкротства государств и, что самое важное, что это значит для нас.

Если бы разъяснения были достаточными, не было бы таких широко распространившихся ошибочных мнений.

И в конце концов мы должны спросить, полезна или вредна для Эстонии принадлежность к зоне евро, а также отвечает ли сильный и единый Европейский Союз национальным и государственным интересам Эстонии?

У меня есть однозначные и четкие ответы на эти вопросы. Да, Эстонии на пользу сильный и хорошо функционирующий Европейский Союз. Да, принадлежность к зоне евро и, что логически вытекает из этого, сохранение зоны евро полезны для Эстонии.

Хотя бы только по той причине, что восстановилась вера внешних инвесторов и исчезло давление угрозы девальвации, которая привела бы к потере значительной частью людей своего жилья. Мы не можем продавать свои товары и услуги, когда наши партнеры банкроты. Если мы не можем продавать, нет смысла и производить, а если нет смысла производить, то нет работы. Если же нет работы, то нет благосостояния, и здесь не поможет даже перераспределение, потому что госбюджет просто иссякнет.

Люди задают логичный вопрос: смогла бы Эстония повести себя как-то иначе? Более разумно? Умнее, с перспективой на будущее? В чем альтернатива?

Народ Эстонии очень образован и умен, он заслуживает четких объяснений. Ведь все мы искренне беспокоимся.

К сожалению, противники ЕСМ и Европейского Союза не сформулировали ни одного продуманного альтернативного пути развития Эстонии.

Следя за быстрым восстановлением Эстонии после глобального финансово-экономического кризиса 2008 года, невозможно пройти мимо тех обстоятельств, которые способствовали восстановлению.

В первую очередь, я имею в виду практическую вещь, т.е. деньги. То, что Эстония смогла воспользоваться деньгами из бюджета Европейского Союза и сумела хорошо эти деньги использовать, спасло нашу экономику и государство от худшего.

Во-вторых, наше местоположение и наши торговые партнеры. Эстонии помогло быстрое приспособление наших предпринимателей к изменениям, а также то, что главные покупатели наших товаров живут в Финляндии, Швеции и Германии, т.е. в тех странах, которых финансовые потрясения и экономические проблемы затронули относительно слабо.

Говорить об этих вещах, о смысле нашего пребывания в Европе – первейшая рабочая обязанность каждого политика, а не только президента. Мы можем быть уверенными в том, что о будущем Европейского Союза и зоны евро будут говорить в ближайшие годы очень и очень много. Будем же активно участвовать в этом обсуждении.

Дамы и господа.

В связи с финансовым кризисом очень много говорилось о том, что это был, прежде всего, кризис ценностей и кризис доверия. Деньги и банковское дело в более широком смысле держатся на доверии. Если во имя краткосрочной прибыли кто-то начинает брать на себя слишком большие риски, то доверие утрачивается и вся система рушится.

Пропадает доверие к банкам. Пропадает доверие к тем государствам, которые живут за счет заемных денег.

Доверие пропадает и к тем государствам, которые, несмотря на обещания, продолжают не выполнять обязательства. Пропадает доверие и к тем, кто не был честен в своей бухгалтерии.

И вот мы лицом к лицу с горькими плодами нечестности и жизни не по карману: врали партнерам, врали банкам, которые давали займы государствам, не проводящим честную денежную и экономическую политику. Эти займы использовались не для инноваций, а для покрытия текущих расходов.

Действительная производительность жителей государства, их доход, а также достигнутое за счет заемных денег ложное благосостояние находились в остром противоречии. Одолженный хлеб и свет лучины непродолжительны, мы ведь все знаем об этом. Так что у нас нет причин завидовать попавшим в беду государствам и их гражданам.

Этому сопутствовал и кризис доверия в самих этих государствах.

Государства и народы тоже основываются на доверии. Особенно малые государства и общества, в том числе и Эстония.

Эстония в последующие после восстановления независимости десятилетия развивалась успешно по сравнению со своими товарищами по судьбе. Некоторые объясняют наш успех тем, что Эстония сохранила во время оккупации поколение, которое несло в себе идеалы независимости. Некоторые говорят о нашей национальной идентичности и даже о сохранившемся вопреки советскому порядку гражданском обществе.

Не менее важна и вера народа Эстонии в свое государство, в семью, в сограждан, а также воля к вкладу в повышение своего благосостояния путем честной ежедневной работы. Мы верили в свое государство и, хоть это и может сегодня звучать отчуждающе, как народ мы доверяли только тем людям, которых мы выбрали руководить нашим государством.

Мы доверяли своей политической системе больше, чем какой-либо другой народ, с которым мы в одно время освободились от советской оккупации. И если посмотреть на Европу, то и здесь доверие к своему государству на одном из самых высоких уровней. В том числе в отношении Европейского Союза и евро.

Эта вера и доверие являются нашей высшей ценностью, нашим капиталом. Мы ведь видим, что происходит в тех странах, где доверие утрачено. Это доверие, этот капитал доверия мы должны хранить, несмотря на все трудности и искушения.

Уважаемый Рийгикогу.

Ответственность за сохранение этого доверия лежит на каждом из жителей Эстонии, на каждом гражданине Эстонии, будь то художник, бизнесмен или едущий по шоссе из Тарту в Таллинн водитель. Но больше всего отвечают за сохранение этого доверия наши политики на любом уровне власти. Отвечает президент, отвечаете вы, уважаемые члены Рийгикогу и правительства, отвечает каждый представитель местной власти, каждое должностное лицо.

Любая игра с этим доверием ослабляет, подрывает и повреждает положение Эстонии и в итоге может привести к уничтожению нашего с вами общего государства. А для этого народ никому свою власть не делегировал.

И поэтому я очень беспокоюсь, когда отношения между политикой и деньгами не являются безупречно ясными и прозрачными. Я беспокоюсь, когда избиратели и народ начинают подозревать, что партии и их представители в учреждениях государственной власти живут по каким-то своим, известным им одним и действующим только для них правилам.

Это уже не Эстония нашей мечты, если считается, что власть – это какой-то закрытый ящик, клан или картель.

В свободном обществе места во власти не могут быть закрытыми. Напротив, всегда должна сохраняться здоровая конкуренция, честная критика, ясная ответственность. Система финансирования партий, организация выборов и порядок работы парламента начали ограничивать конкуренцию, а в ситуации выборов возникла даже безнравственная конкуренция. Это не нравится народу Эстонии. И не нравится по праву.

Недоверия и разочарования недопустимо много, слишком много именно в нынешнем году. А это вызывает гнев. Я с тревогой слежу за тоном и эмоциями, которые присутствуют в обмене мнений между средствами массовой информации и правительством.

Иногда кажется, что здесь цель больше не заключается в разъяснении стоящих перед нами выборов развития государства, здесь просто видны попытки больнее ударить друг друга. Намеренно. И как можно больше.

В последнее время я достаточно много читал о том, как в готовящихся к выборам президента США эскалация взаимных упреков, издевательств и оскорблений между медиа и политиками уничтожила возможность поиска компромиссов, необходимых для того, чтобы помочь государству и народу преодолеть трудности.

Там фразы выдергиваются из контекста, ими «лупят» друг друга, и диалог становится невозможным. Никто больше не слушает аргументов по существу, вместо обсуждения происходит борьба по принципу «кто кого».

Уважаемый Рийгикогу, дорогой народ Эстонии, не движемся ли и мы в этом направлении?

Однажды это превратится в спираль падения. И вместе с этим возникнет презрение к нашей политической системе, демократии и Эстонскому государству. Возникнет то, о чем мы читали в исторических книгах и что мы видим во многих странах, которые – и не случайно – все глубже погружаются в болото экономического кризиса.

Потому что если государство больше не заслуживает доверия, то и граждане теряют желание иметь с этим государством дело, т.е. честно с ним общаться. Тогда героем станет тот, кто сможет более хитро обвести вокруг пальца это государство и представляющих его политиков.

Дорогие друзья.

Как Эстония для нас своя, так своя для нас и вся Европа с ее проблемами и радостями, и именно так к этому надо относиться. С заботой. С ответственностью, как это свойственно свободным людям. Отвечая за свои слова и поступки, мы сохраняем свои свободы и блага демократического государства.

В числе прочего, мы сохраняем свою свободу иногда не выбирая слов критиковать политиков и государственную власть, не боясь, что нас за это накажут.

Но давайте оставим эти упреки для тех случаев, когда политики и государственная власть действительно дают для этого повод. Например, когда выбранные нами народные представители, на любом уровне власти, относятся к гражданам неуважительно, не прислушиваются к их обоснованным или даже необоснованным жалобам, не объясняют своих решений.

Тогда отторжение от государства и неудовлетворенность властью неизбежны.

Когда политики сетуют на то, что их обижают, часто можно сказать: да, действительно обижают. Но это является результатом прежнего отношения, кумулятивной неприязнью, что в итоге выражается в излишне напряженных реакциях. В отдельных случаях это действительно может быть неадекватной реакцией, но в более широком плане и с учетом сказанного выше, к сожалению, вполне ожидаемой.

Дорогие соотечественники.

Если государство не считается с гражданами, то вина в демократическом государстве всегда обоюдная. Если граждане, гражданское общество, свободные граждане сами ничего не предпринимают, извиняя себя и освобождаясь от ответственности, говоря, что «я политикой не интересуюсь», или если я с улучшением своей среды проживания сам становлюсь, упаси меня Боже, политиком!, то действия решающих все за нас останутся единственно правильными.

У нас как у граждан, как у свободных людей, останется право быть разочарованными и критичными.

Но мы не отвернемся от Эстонии, от своего государства. И здесь мы, только мы сами, решаем, какой политической культуры и атмосферы государственной жизни мы хотим.

Византийской атмосферы страха, когда граждане являются собственностью и рабами?

Или такой лукавости, при которой законы выворачиваются по желанию политиков, с которых затем берут пример все члены общества?

Или, как мне кажется, мы хотим и требуем – действительно требуем и работаем во имя этого – свойственной Северным странам честности и прозрачности, когда государство является нашей общей собственностью.

Из этого следует и мой ответ на злободневный вопрос о том, должен ли министр уйти в отставку.

Прямого такого обязательства у него нет. Следствие ведется, и пока неизвестно, дойдет ли вообще дело до суда. Мы можем привести много примеров из других стран, включая и Европейский Союз, когда министры, а также премьер-министры и президенты, годами находились под следствием, не покидая при этом своего поста.

Это выбор самого министра, его коллег по правительству и его партии. Я надеюсь, что все они отдают себе ясный отчет о том, что, делая этот выбор, они формируют политическую культуру Эстонии. То, как сейчас и в дальнейшем будет осуществляться управление и будут вестись дела в Эстонии. То, заслуживает ли доверия власть и управление. И доверие, как я сказал ранее, является капиталом Эстонии, разбазаривания которого терпеть нельзя.

Уважаемый Рийгикогу.

Сейчас в Европе с доверием не все в порядке. Поэтому мы должны беспокоиться о тех вещах, которые еще вчера казались нам естественными.

Но, прежде всего, мы должны заботиться о том, чтобы мы смогли сохранить Эстонию в наилучшей форме. На верном пути, если позволите. Мы должны восстановить доверие так эффективно и быстро, как только сможем. Следует прекратить борьбу друг с другом с использованием недостойных приемов, мы должны относиться к народу с максимальным уважением и вниманием, находить возможность поддерживать тех, кто в беде, укрепляя и их веру в будущее Эстонии.

Об этом высшем желании и задаче наш народ всегда знал и без всяких слов.

Спасибо.